摘要：政策不确定性是现代经济理论研究的前沿领域，其主要涉及政策变动所带来的影响，不确定性通常使经济主体对政策产生犹疑而放缓经济活动，对经济复苏或增长带来不利影响。由于国际和国内经济形势的迅速变化，我国政府近年来频繁出台新的财政政策，对于财政政策中的政府支出、政府投资和税收等政策手段，其在政策作用的传导过程中会产生各方面的影响，财政政策的经常性变动会产生较大的不确定性。十三五规划中明确提出深化财税体制改革的任务，这一任务要求离不开对于财政政策变动的深入分析，因此对财政政策不确定性进行估计与衡量也尤为必要。

关键字：政策不确定性；财政政策；衡量；指数

目录

摘要

Abstract

一、引言2

（一）经济背景2

（二）经济中不确定性的产生2

（三）本文创新3

二、不确定性的定性问题4

（一）经济政策不确定性4

（二）财政政策不确定性5

三、经济政策不确定性的估计与衡量6

（一）政策不确定性指数的构建方法简介6

（二）在中国应用的有效性简介7

四、中国财政政策不确定性指数的初步构建与应用7

（一）财政政策不确定性产生的影响因素7

（二）财政政策不确定指数的初步构建7

（三）财政政策不确定性指数的应用与启示8

参考文献12