摘要:在我国的医疗卫生事业中，公立医院得地位不可撼动,它对中国社会稳定和中国医疗卫生事业的发展具有不可替代的作用。近年来，在国家的支持鼓励下，我国的医疗卫生事业获得快速又稳定的发展，其中医院的内控也有很大的变化，主要表现为公立医院内部控制制度的日渐完善以及全面预算管理在公立医院的有效实行。全面预算管理对医院内控的完善十分重要，要完善医院的内控制度，使公立医院的内部控制制度能够落到实处，就必需要做好周全预算管理工作。就目前公立医院的内控状况而言，还存在很多问题，例如虚报退钱和私人住院押金等问题，不仅使病人的利益受到损失，对公立医院的信任度降低，而且败坏了公立医院的声誉。是以,我们应该认识到全面预算管理在公立医院内部控制中的重要地位,做好周全的预算管理工作,保证医院的内控制度落到实处，为医院今后的发展奠定基石。

本文采用文献研究和个案研究的方法，以山东省烟台毓璜顶医院为研究对象，针对其经营特点和实际情况，进一步研究毓璜顶医院在内控方面的问题，从全面预算的角度为公立医院内控制度改革提供一些思路。

关键词：公立医院；内部控制；全面预算管理

目录

摘要

Abstact

一、 前言-1

（一） 研究背景-1

（二） 研究意义-1

（三） 国内外研究现状-1

二、 医院全面预算与内部控制的含义和关系-2

（一） 公立医院全面预算管理的含义-2

（二） 公立医院内部控制的含义-2

（三） 公立医院全面预算与内部控制的关系-3

三、 毓璜顶医院内部控制存在的问题-3

（一） 烟台毓璜顶医院简介-3

（二） 毓璜顶医院内部控制的现状-3

（三） 毓璜顶医院内部控制存在的问题-4

四、 毓璜顶医院内部控制存在问题的原因分析-5

（一） 毓璜顶医院对预算管理的重要性认识不清-5

（二） 毓璜顶医院缺乏相应的考核和激励机制-6

（三） 毓璜顶医院的预算执行力度低-6

五、 全面预算管理视角下完善毓璜顶医院内部控制的对策-6

（一） 加强毓璜顶医院全员、全部门的参与力度-6

（二） 提高员工素质-6

（三） 改进毓璜顶医院的预算管理目标-7

（四） 建立毓璜顶医院的全面预算绩效考评和激励机制-7

（五） 加强毓璜顶医院预算执行与实施监控-7

结语-8

参考文献-9

致谢-10