摘要：所谓“营改增”就是将过去对服务业征收的营业税改成征收增值税，从而解决征收营业税带来的重复征税的问题，发挥增值税的“环环征收，层层抵扣”的优势，使税制更加合理、更加科学、更加符合国际惯例。本文以“营改增”为背景，通过对江苏“营改增”的主要内容及相关数据进行研究，全面又细致地分析了“营改增”对江苏经济发展的影响，充分肯定“营改增”对于调整地方经济结构、促进地方经济转型、优化税制结构、减轻企业税负的推动作用。同时指出“营改增”存在的主要问题和不足，提出了完善“营改增”政策的相关措施的建议。

关键词：   营改增     经济转型    增值税    税负

目录

摘要、关键词

Abstract、Keywords

一、“营改增”目前在江苏的实行现状-1

（一）“营改增”江苏试点企业户数-1

（二）减税规模情况-1

（三）小规模纳税人减税情况-1

（四）实现增值税税收收入情况-2

二、“营改增”对江苏经济发展的影响分析-2

（一）减税效果明显，企业税负降低-2

（二）将传统制造购销行业和现代的服务行业之间的增值税链条打通，推动了产业分工，调整了经济结构-3

（三）推动企业积极主动适应税制变化，调整规范管理模式-3

（四）将传统制造业和现代服务业有效连接，加快制造业的发展-4

（五）帮助企业完成管理水平的提升，进而将管理上所存在的漏洞进行填补，使得企业的管理机制趋于完善，以此来带动企业适应新的税制-5

（六）有助于更好地发挥出口退税效应，推动出口服务行业的外贸出口-5

三、“营改增”在江苏实行中存在的主要问题-5

（一）会计制度还不健全，影响减税效果-5

（二）增值税可以抵扣，导致虚假发票出现-6

（三）部分行业税负不降反增-6

（四）企业应对“营改增”准备不足-6

（五）相关细则规范不够完善，行业规定不明晰-7

（六）地方的财政负担加重-7

四、对于江苏实行“营改增”中问题的建议-7

（一）完善会计核算制度，应对“营改增”政策的实施-7

（二）税务部门加强监管，杜绝虚假发票-7

（三）加大扶持税负增加的突出行业的力度-7

（四）加大与企业的交流，做好培训工作-8

（五）消除相关的模糊部分，完善相关规范-8

（六）调整共享税分配的比例，寻找其它税源-8

［参考文献］-9