内容摘要：人民公社解体之后，使得原来的乡村组织完全处于瘫痪停止状态，农村地区严重混乱，村民自治的出现是由农民自主创建并运用的一种组织形式，之后中央觉得这是很好的可以运行并逐渐演化成制度安排。农民以极大的创造性创造出的村民自治体制，是因为当时的农村社会亟需良好的公共秩序和服务，而这种体制刚好可以能满足农民的这种需求。村民自治从创造出来就伴随着以下重要的三项功能，一是为社会提供秩序，简单理解就是通过村民的自我治理来维护农村基本秩序；二是提供公众服务，让村民以村子为集体利用内部资源在内部解决日常问题；三是抑制乡村组织的不良行为。村民自治在广泛的农村地区的实行，不但是对中国社会主义民主的理论和实践的充实，而且还对中国的政治结构产生了弥补性的影响。

关键词：村委自治的现实意义    权力清单    现状及纠正措施

目录

摘要

Abstract

一、村民委员会权力清单与村民自治现状考察的背景，意义和影响-(3)

二、河北省任县某村委会的权力清单-（5）

（一）村党组织和村委会联合签章事项-（5）

（二）村级财务审批流程（5）

（三）农村土地承包经营权流转（6）

（四）农村宅基地的申请与审批流程-（6）

（五）招投标管理-（7）

（六）农村最低生活保障金办理-（7）

（七）殡葬管理-（8）

（八）自然灾害救济款物发放流程-（8）

（九）矛盾纠纷调解-（9）

三、当前村民自治现实状况及工作中存在的问题（9）

四、全面推进村民自治的对策-(11)

五、参考文献-（14）