摘要：地方政府是应对群体性事件的先锋部队。地方政府的预警机制不健全，对于当地所出现贫富差距的拉大缺乏控制力，没有处理好与当地居民之间的干群关系，处置方式过于简单化，处置能力不足，没有建立起行之有效的信息反馈机制等各方面的影响，往往最后都会造成无法想象的后果以及不可计算的损失。所以本文通过分析事件发生的原因，探索地方政府在应对群体性事件中出现的问题，分析出现这些问题的原因，从而减少群体性事件给社会所造成的不良影响，最后达到维护社会和谐稳定的效果。

关键词：群体性事件 地方政府 执政能力

目录

摘要

Abstract

一、地方政府在应对群体性事件时存在的问题分析-1

（一）关于启东市反对排污项目事件-1

（二）启东市政府应对事件时存在的问题-1

二、地方政府应对群体性事件时存在问题的原因探究-4

（一）政府的法制建设缺失-4

（二）政府的执行能力低下-4

（三）政府部分官员存在枉法裁判的情形-5

三、地方政府应对群体性事件的基本原则-5

（一）事前阶段，预防为主-5

（二）事中阶段，依法处置-5

（三）事后阶段，教育引导-6

四、地方政府应对群体性事件的对策建议-6

（一）事前阶段地方政府应采取的措施-6

（二）事中阶段地方政府应采取的措施-7

（三）事后阶段地方政府应采取的措施-7

结    语-8

参考文献-10

致    谢-11