摘要:妥善解决好农民工的社会保障问题，既是能否最终解决好“三农”问题的关键所在，也是能否加速推进中国城市化、工业化和现代化进程的关键所在。广东省堪称中国城市化、工业化、现代化的龙首，是农民工流入最早、数量最多的省份之一。它自1994年以来就将农民工群体纳入到城镇职工养老保险体系，并根据时代的变迁、形势的需求不断研究、变革适合农民工实际的农民工养老保险体系。然而，现行广东省农民工养老保险依旧存在着参保率低、退保率高的现象，严重阻碍了在粤农民工跨地区、跨省的流动以及阻碍了广东省加快建设、完善的社会保险体系的进程。究其原因，主要是广东省农民工养老保险异地接续难的所导致。本论文通过对广东省农民工养老保险现状、存在的问题及原因的分析等，结合国内一些学者的研究总结，综合个人的一些设想，拟有针对性地提出解决农民工养老保险问题的建议，为相关部门制定政策提供决策参考。

关键词：农民工； 流动； 养老保险； 异地接续

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摘要

Abstract

一、引言 1

二、 农民工养老保险相关概念及所面临的问题4

㈠ “一低一高”现象  4

㈡ 新政前夕“退保潮”创新高4

㈢《暂行办法》实施结果不理想像5

㈣ 农民工养老保险异地接续依旧难5

二、广东省农民工养老保险异地接续难的原因 6

㈠ 农民工数量大、来源广、流动性强 6

㈡ 各地区农民工养老保险制度差异明显7

㈢ 信息管理化落后、区域协调机制缺失 7

㈣ 新政存在不足之处8

㈤ 农民工对养老保险新政的认识不足 8

三、完善广东省农民工养老保险异地接续机制的建议 8 

㈠ 强化农民工对养老保险的认识并引导其积极参与中9

㈡ 对《暂行办法》的一些修改建议 10

㈢ 实现全国信息资源共享 11

㈣ 给农民工更多选择的权利 11

㈤ 完善农民工养老保险监管制度 12

参考文献13