【摘要】随着我国人口老龄化的逐步加深，政府公共支出势必将更多地用于社会保障领域。由于未富先老极其明显，养老保险基金的财政支付面临着巨大压力。失范式的支付操作，不均衡的支付责任，以及低层面的支付保障等问题，影响着养老保险基金支付管理效益的提升。为此，需要通过优化政府间的转移支付制度与责任体系，建立养老金预算与风险预警机制，构建多元化的老年收入分扣方式解决此类问题。

【关键词】老龄化   缴存比例   财政转移支付

目录

摘要

ABSTRACT

一．-养老保险的概述-5

（一）养老保险-5

（二）养老保险金-5

（三）财政在养老保险中的作用-5

二．-中国老龄化与养老保险金的现状-6

（一）我国老龄化现状-6

（二）我国养老保险金支付现状-6

三．  我国存在的养老保险支付问题-7

（一）我国现今养老保险金的空账情况比较明显-7

（二）养老保险投资风险相对比较大-8

(三) 养老保险缴存和发放制度不统一-9

（四）养老保险管理体制混乱-10

四．  我国出现养老保险支付问题的原因-11

（一）养老保险金双轨制改革带来的必然结果——空账-11

(二)缺少相对成熟的风险投资人才-11

（三）相关配套政策不统一导致运转机制与监管的混乱-11

五.  我国养老保险的改革措施-12

（一）政府财政兜底解决个人账户空账问题-12

（二）注重基金人才的培养-12

（三）推广养老金入市-13

（四）设立全国统一的养老保险缴存发放标准-13

（五）完善我国的养老保险管理制度-13

（六）降低企业养老保险负担-14

六．  参考文献-14