摘要：由于现行房产税制度的设计存在着许多不够完备之处，因此房产税并未实现其原本应有的功能。原制度中房产税只对城、镇和工矿区的营业性用途的房产征税，对个人住宅和农村地区房产实行免税政策，中国2011年开始在重庆、上海两地率先试点改革向居民住宅征收房产税。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设，提出加快房地产税立法并适时推进改革。当前我国扩大房产税征收范围（即对住宅征收房产税）刻不容缓，但立法依据尚不完善并且缺乏相关的制度保障，实施存在难度，因此，本文就我国对住宅征收房产税的立法依据及制度保障进行研究分析。

关键词：住宅 房产税 立法依据 制度保障

目录

摘要

Abstract

一、房产税概述-2

（一）相关概念-2

（二）我国房产税的发展历程-2

二、我国对住宅征收房产税的立法依据-3

（一）重庆、上海试点的立法问题-3

（二）国际对住宅征收房产税立法的借鉴-4

（三）完善对住宅征收房产税的立法依据的对策-4

三、我国对住宅征收房产税的制度保障-5

（一）我国对住宅征收房产税已有的法律保障-5

（二）对住宅征收房产税所缺失的制度保障-6

（三）房产税相关保障制度的完善-7

四、参考文献-10