摘要：人民调解是一项具有中国特色的法律制度，由于缺乏法律强制力的保障，经过实践的试点工作和理论的不断探讨，在立法上确立了人民调解协议司法确认制度。但该制度仍然存在诉讼与非讼的衔接、当事人认知度、调解程序、实践与理论脱节等方面的问题，本文主要根据这些现状问题，详细分析了司法确认的程序适用，申请范围、时限和要求，救济以及审查方式和内容等理论知识。最终以违背当事人“自愿”和实践与理想的差距两大方面，在制度构建时认为调解协议的司法确认制度理论不能悬浮在司法实务之上。

关键词：人民调解  司法确认  法律理论  实践  

目录

摘要

Abstract

引言-2

一、立法实践现状-2

（一）当事人认知-3

（二）调解程序-3

（三）诉讼与调解的衔接-3

（四）实践与理论的脱节-5

二、问题研究分析-5

（一）申请范围-5

（二）申请时限-5

（三）申请要求-6

（四）审查方式和内容-6

（五）程序适用和法律性质-7

（六）救济-7

三、制度构建-8

（一）当事人“自愿”-8

（二）实践与理想-8

四、结语-10

参考文献-11