摘要：随着经济社会的飞速发展，社区公共服务作为公共服务的重要组成部分，愈加受 到政府、学术界和社会各界的关注，同时社区居民也对社区公共服务的内容和品质提 出了更高的要求。本文以社区公共服务相关理论研究为支撑，深入研究苏州枫桥“一 中心多社区”运作方式的发展背景和具体做法。最后，总结探讨社区公共服务实践过 程中存在的问题和对应原因，并结合国内外社区公共服务的实践经验，提出相应的解 决对策。

关键词：社区公共服务-苏州枫桥-一中心多社区-国内外实践

目录

摘要

Abstract

前言-3

一、社区公共服务概述-4

(一) 社区公共服务概念解读 . 4 

(二) 社区公共服务的意义 . 5 

(三) 我国的社区公共服务的实践探索 . 5 

1. 5A 模式——杭州上城区  5 

2. “一会六共”模式——深圳龙岗怡锦社区 . 6 

3. 居家养老——武汉江岸百步亭社区 . 6 

二、苏州枫桥“一中心多社区”运作方式现状分析-7

(一) 苏州枫桥的社区公共服务发展渊源 . 7 

(二) “一中心多社区”探索与思考 . 8 1. 发展历程 . 8 

2. 探索路径 . 8 

三、社区公共服务发展中面临的主要问题及原因分析-9

(一) 存在的主要问题  10 

1. 工作人员工作能力与服务态度有待提升  10 

2. 社区居民无强烈参与意愿  10 

3. 线上平台实际运营情况差  11 

4. 多元化主体乱象频发  11 

(二) 相应问题的原因分析  12 

1. 人员任用机制不完善导致工作人员质量差  12 

2. 成就感的缺乏遏制居民参与意愿  12 

3. 缺少互联网运营思维致使线上平台效果差  13 

4. 多元化主体自身定位不清促使乱象生成  13 

四、国外社区公共服务的做法及启示 - 13

（一）人才型——新加坡社区  13 

（二）活跃型——日本社区  14 

（三）照顾型——英国社区 - 14

（四）自治型——美国社区  15 

五、完善社区公共服务的对策 - 15

(一) 完善人员任用管理机制 15 

(二) 拓展多种居民参与渠道  16 

(三) 加强高质量平台建设与宣传  16 

(四) 鼓励供给主体的多元化发展  16 

结语 -17

参考文献 -18

致谢 -19