摘要：在2017年中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记再次为老年人发声，要向老年人养老和看病提供方便，从而提高老年人生活质量，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐的老龄工作目标。玉溪市作为一个四线城市，理应将国家政策落实到基层，因此有必要对玉溪市当前“医养结合”养老模式推行程度以及其中产生的问题进行研究，切实考量如何在小城市落实该政策。

本论文以玉溪市为例进行调查研究，分析了目前玉溪市在“医养结合”养老模式中出现的运营成本限制、养老资源与医疗资源不匹配、医保政策不匹配、专业人才缺乏、宣传力度滞后的问题，并从美国、日本、澳大利亚以及国内上海、苏州两地的医养结合养老服务模式成功案例中分析总结，提出有利于推行医养结合养老服务模式的对策：政府要鼓励养老机构的发展、通过信息化的方法释放医疗资源并与养老资源相结合、完善医保政策减轻老年人养老负担、注重对医养结合养老服务模式下的医护人员的培养与就业、政府应重视医养结合养老服务政策的推行。

关键词：人口老龄化；医养结合；养老模式

目录

摘要

Abstract

绪论-1

一、 医养结合养老服务模式的研究背景-1

二、 医养结合养老服务模式的研究目的-1

三、 医养结合养老服务模式的研究意义-1

第一章 玉溪市推行医养结合养老服务模式的现状分析-2

一、 玉溪市发展现状-2

（一） 玉溪市一般情况-2

（二） 玉溪市人口年龄结构比例-2

（三） 玉溪市医疗保障现状-2

二、 玉溪市医养结合养老服务模式推广现状-3

（一） 玉溪市医养结合养老服务模式现状及出台政策-3

（二） 玉溪市医养结合养老服务模式养老机构现状-4

第二章 玉溪市医养结合养老服务模式推行过程中出现的问题及原因分析-4

一、政府扶持力度不足，养老服务机构运营成本增加-4

二、医疗资源相对紧缺，医养结合服务模式工作无法推进-4

三、匹配的医保政策缺失，老年人无法报销相应的费用-5

四、工作待遇不高，缺乏专业人才-5

五、政府认识不到位，对医养结合养老服务模式宣传的力度不足-5

第三章 国内外医养结合养老服务模式案例-5

一、 国外医养结合养老服务模式案例-5

（一） 美国的产业化养老-6

（二） 日本的多元化养老-6

（三） 澳大利亚的分层机构养老-6

二、 国内医养结合养老服务模式案例-6

（一） 上海市医养结合养老服务模式案例-6

（二） 苏州市医养结合养老服务模式案例-7

三、 启示-8

（一） 推进医养结合养老服务模式产业化-8

（二） 丰富医养结合养老服务模式的内涵-8

（三） 促进“互联网+”与医养结合养老服务模式相结合-8

第四章 完善国内医养结合养老服务模式服务的对策分析-8

一、政府要加大扶持力度，鼓励养老机构的发展-8

二、充分利用信息化的方法，释放医疗资源-9

三、完善医保政策，减轻老年人养老负担-9

四、提高工作福利待遇，加强专业人才培养-9

五、政府要加强认识，加大宣传力度-9

结语-10

参考文献-10

谢辞-11