摘要：众所周知，行业协会作为政府与营利性企业以及社会大众之间的一座桥梁，无论是在经济、政治还是社会意义上都发挥着举足轻重的作用。但是当前，在我国经济发展进入新常态，政府职能转变、简政放权的大背景下，地方行业协会的弊端愈加显露出来。行政化色彩浓，自我发展能力不足，制度不健全，行为不规范，工作人员稀少等，尤其是人力资源管理问题的存在，已经严重阻碍了协会作用的发挥。

本文以苏州市产业行业协会为例，通过问卷调查、研究文献的方式，发现地方行业协会人力资源管理现存的如人员稀少，员工质量不高，招聘途径狭窄，缺乏职业生涯规划、职业培训与绩效考核等问题，从政府、管理体制与行业协会本身两角度系统分析内外因，同时通过对国内外优秀经验的总结借鉴，试图建立一整套完整的人力资源管理创新方案，政府应当打造宽松发展，严格监督的外部条件，协会自身提高人力资源管理实践水平，同时与联手高校和会员企业打造后备人才基地。使协会发挥出应有的作用，更好的激发市场活力和社会创造力，为社会经济持续健康发展提供新动力，完善社会主义市场经济体制，转变政府职能，同时为各地行业协会人力资源管理建设创新提供一点借鉴。

关键词：行业协会 苏州市 人力资源管理

目录

摘要

Abstract

导论-3

一、选题背景和研究意义-3

二、研究综述-5

三、研究方法-7

四、研究内容-8

五、研究创新之处-8

一、 基本概念和理论工具-10

（一）相关概念解析-10

（二）理论工具-11

二、地方行业协会人力资源管理问题及影响-12

（一）地方行业协会人力资源管理问题分析-12

（二）地方行业协会人力资源管理问题的影响-16

三、地方行业协会人力资源管理问题的原因分析-17

（一）外部因素-17

1、管理体制-17

2、人才短缺-17

（二）内部因素-17

1、资金短缺-17

2、自主建设思路转换迟缓-18

3、宣传工作不到位-18

4、缺乏人力资源管理实践经验，组织架构简单-18

四、地方行业协会人力资源管理创新建设的方案-19

（一）政府打造适合地方行业协会发展的社会环境-19

（二）协会学会转换思路，独立自主发展-20

（三）联手高校与企业打造协会后备人员基地-21

结论-23

参考文献-24

致谢-26

附录-27

附录一：苏州市行业协会人力资源满意度调查-27

附录二：苏州市行业协会人力资源满意度调查结果-31

附件三：访谈提纲-35