摘要:基本公共服务均等化，其初衷是确保每一个公民都能享受到社会发展的福利，都有平等的权利和机会享受到公共服务，提高自身的生活质量和生活品质。拉萨地区作为我国西部经济欠发达地区，基本公共服务均等化方面存在的问题主要体现为基础教育不均等、基本医疗不均等、社会保障程度不均等等方面。之所以出现这些问题，原因主要是经济社会发展水平不高、财政制度不完善、职能履行不到位以及公众利益需求表达不畅通等。要解决问题，实现基本公共服务均等化，应该要从统筹城乡发展、完善财政机制、明确政府职能定位、完善群众利益表达等方面来采取积极措施，才能真正落实拉萨地区基本公共服务均等化的要求。

关键词：拉萨市；基本公共服务；供给；均等化

目录

摘要

Abstract

一、基本公共服务均等化理论概述-1

（一）基本公共服务的概念-1

（二）基本公共服务均等化的界定-1

（三）基本公共服务均等化的基础理论-1

二、拉萨市基本公共服务的现状、不均等的表现及原因-3

（一）拉萨市基本公共服务的现状及不均等的表现-3

（二）拉萨市基本公共服务不均等的原因探究-5

三、拉萨市基本公共服务均等化的建议对策-8

（一）统筹城乡发展-8

（二）完善财政制度-8

（三）明确政府职能定位-9

（四）完善群众利益表达-9

结    语-11

参考文献-12

致    谢-13