摘要:从辽西典型贫困县建昌县的现实情况为出发点，通过文献数据资料收集、问卷调查法及实地走访调研，梳理了建昌县农村贫困程度深、发展差距大、生存环境差、生产条件差的贫困现状。在深入分析建昌县推进精准扶贫方面仍存在的贫困人口识别不够精确、农民缺乏致富技能和参与积极性、扶贫资金来源渠道单一且利用不合理、未建立良好的整体格局、基层党组织未能发挥堡垒作用、考核科学化水平不高等问题的基础上，有针对性的提出了精准识别贫困人口、加大教育培训扶持力度拓宽扶贫资源渠道、统筹建立良好整体发展格局、加强基层干部队伍及基层党组织建设、建立健全科学考核体制等对策建议，以期推进建昌县精准扶贫政策有效落实，助力建昌县乃至整个辽西地区农村脱贫致富，早日实现全面小康。 

关键词：农村扶贫；区域发展；扶贫开发；精准扶贫

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摘要

Abstract

1引言-1

1.1调研背景及意义-1

1.2相关概念-1

1.2.1贫困的概念-1

1.2.2扶贫的概念-1

1.2.3精准扶贫-1

2调研设计-2

2.1调研目标-2

2.2调研方法-2

3建昌县农村贫困现状及致贫原因-3

3.1贫困现状-3

3.1.1贫困程度深-3

3.1.2发展差距大-3

3.1.3生存环境差-4

3.1.4生产条件差-4

3.2致贫原因-4

3.2.1劳动力素质低-4

3.2.2脱贫难度大且返贫率高-5

3.2.3基础设施及公共服务落后-5

3.2.4自然条件差-5

4建昌县精准扶贫现状及存在的问题-6

4.1贫困人口识别不够精确-6

4.2农民缺乏致富技能和参与积极性-6

4.3扶贫资金来源渠道单一且利用不合理-6

4.4未建立良好的整体格局-7

4.5“村两委”及基层党组织未能发挥堡垒作用-7

4.6考核科学化水平不高-8

5推进建昌县精准扶贫的对策建议-9

5.1精准识别贫困人口-9

5.2加大教育培训扶持力度-9

5.3拓宽扶贫资源渠道-9

5.4统筹建立良好整体发展格局-10

5.5加强基层干部队伍及基层党组织建设-10

5.6建立健全科学考核体制-10

结论-11

参考文献-12

附录A调查问卷-13

附录B走访提纲-13

致谢-14