摘要:社区是由人口、地域、制度、组织、生活设施、社会文化等要素组成的综合体，城市社区则是指经过社区体制改革后，形成的居民委员会的辖区。在很长一段时间内，街道社区成为城市社区的代名词，但是，街道社区并不能完全替代城市社区，根据不同城市的实际情况其社区范围有不同的界定，街道社区只是城市社区建设的组织资源之一。我国城市社区治理体制对社区民主化进程、社区经济发展、社会稳定有重大意义的同时，还存在社区居民自治有明显的形式化倾向、物业管理公司与社区业委会的矛盾、社区党组织与社区组织矛盾尖锐、社区非政府组织发展受到阻碍、社区居民委员会的角色错位等问题。因此通过构建社区居民多元互动自治机制、重视公民社会主体权威的维护、加强社会党组织的领导及服务功能、培育健全的社区社会组织体系、居委会及政府亟需去除行政化色彩等途径来为我国城市社区治理多元主体的共同参与提供参考性建议。

关键词：城市社区；社区居民；多元互动

目录

摘要

Abstract

一、相关概念-1

（一）城市社区-1

（二）社区治理主体-1

二、我国城市社区治理体制的基本情况-3

（一）政府主导型-3

（二）主体自治型-3

（三）互相合作型-4

三、我国城市社区主体的多元互动困境-5

（一）社区居民自治有明显的形式化倾向-5

（二）物业管理公司与社区业委会的矛盾-5

（三）社区党组织与社区组织矛盾尖锐-6

（四）社区非政府组织发展受到阻碍-6

（五）社区居民委员会的角色错位-7

四、我国城市社区治理主体多元互动的建议-8

（一）构建社区居民多元互动自治机制-8

（二）重视公民社会的主体权威的维护-8

（三）加强社会党组织的领导及服务功能-9

（四）培育健全的社区社会组织体系-9

（五）居委会及政府亟需去除行政化色彩-10

结    论-11

参 考 文 献-12

致    谢-13