摘要:2016年11月沈阳市第十三次党代会召开期间，沈阳市委、市政府研究决定要将“打造国际化的营商环境”作为沈阳市接下来5年的奋斗目标和工作重点。为此沈阳市正在举全市之力打造一个国际化的营商环境，并希望可以在3年之内使沈阳市的营商环境达到世界银行对于营商环境排名前50名的经济体的水平。本文通过分析沈阳目前营商环境的一些现状，分析其突出的环节和特色，深入阐述沈阳本土营商环境的特点。然后提出目前存在的诸如开办企业所需手续和办理施工许可手续复杂、跨境贸易效率较低以及纳税政策落实不到位等方面的一些缺陷和问题。最后提出要加强市场准入制度与经济秩序建设、构建完善的政企社会化服务体系以及将沈阳营商环境改革与东北老工业基地振兴的改革重点相结合等切实有效的政策性建议，对今后沈阳营商环境的改革具有一定的借鉴意义。

关键词：营商环境；国际化；沈阳；改革；东北老工业基地

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摘要

Abstract

1 沈阳市打造国际化营商环境情况概述-1

1.1沈阳市营商环境概述-1

1.2沈阳市营商环境现状分析-2

1.2.1市场环境-2

1.2.2政府政策政务环境-3

1.2.3社会化服务环境-5

1.2.4经济环境-5

1.2.5法律环境-5

2 沈阳市打造国际化营商环境目前存在的问题-7

2.1政策政务方面-7

2.1.1开办企业手续办理效率低下-7

2.1.2办理施工许可程序复杂-8

2.1.3获得电力方面的诸多缺陷-8

2.1.4办理破产程序的不完备与低效率-8

2.1.5纳税政策把握的不确定性-9

2.2经济环境方面-10

2.2.1登记财产、获得信贷以及保护少数投资者方面的问题-10

2.2.2跨境贸易与执行合同的效率与质量问题-11

3 沈阳市打造国际化营商环境的政策建议-13

3.1着力打造健康高效的服务营商环境-13

3.1.1加强市场准入制度与经济秩序建设-13

3.1.2构建完善的政企社会化服务体系-13

3.2将“振兴东北老工业基地”与“打造国际化营商环境”有机结合-14

3.3为沈阳市的对外开放搭建崭新的平台-15

3.4挖掘全新的外贸发展增长点-16

3.4.1推动沈阳跨境电子商务产业的发展-16

3.4.2强力助推跨境贸易发展-16

3.4.3深化外贸领域“供给侧结构性改革”-16

3.4.4充分利用“服务外包示范城市”的有利契机-17

3.5推动贸易便利化-17

结论

参考文献

致谢