摘要:长久以来，农村社会保障体系的建设一直都是社会各界关注的焦点，一方面，作为一个农业大国，我国农村人口在全国总人口中占比巨大。另一方面，社会保障体系的城乡差异巨大，不利于和谐社会的构建。就目前而言，我国农村社会保障体系已经覆盖大部分符合条件的农村居民，但是仍然存在管理混乱、资金投入不足和参保积极性低等问题。于此同时，各种与农村社会保障体系建设的政策也存在着执行难度大、概念模糊、范围狭窄和地区差异大等问题。政府在建设和完善农村社会保障体系中扮演着举足轻重的角色，政府责任的缺位、法律条文的空缺以及农民传统思想的制约将会严重影响农村社会保障体系的建设。因此，应从立法方面、政府方面以及农民自身方面入手来完善农村社会保障体系，从而为社会的小康进步和国家的长治久安奠定基础。

关键词：农村；社会保障体系；政策

目录

摘要

Abstract

一 我国农村社会保障体系现状-2

（一）农村基本生活保障-2

（二）农村社会保险-2

（三）其他社会保障-3

二 我国农村社会保障体系存在的问题-4

（一） 保障范围狭窄-4

（二） 机构管理混乱-4

（三） 农村保障形势严峻-5

（四） 地区差异大-5

三 农村社会保障体系建设滞后的原因-6

（一） 政府责任的缺位-6

（二） 资金投入不足-6

（三） 农村传统保障思想的制约-7

（四） 城乡资源配置的不合理-7

四 完善农村社会保障体系的途径-8

（一） 加强农村社会保障体系的立法建设-8

（二） 建立符合地区实情的农村社会保障体系-8

（三） 提升农村社会保障服务水平-9

（四） 大力发展农村经济-9

（五） 多维度支持农村社会保障体系-10

参考文献-12

致 谢-14