摘要:随着市场经济的稳步发展和农业科技水平的提高，原有的两权分置模式已滞后于生产力水平，并掣肘农民阶层优化。三权分置改革实现了经营权的完整性，降低了土地流转的交易成本，使得农村土地、劳动力、资本、企业家才能得到良好的组合，一定程度上推动了农民阶层优化。但与此同时，由于三权分置改革是适应农村生产力发展而产生的，较生产力状况和农民土地权益诉求具有一定的滞后性，必须加强底层设计，充分结合农民不同阶层诉求制定相应的配套机制，预防因政策执行扭曲带来的系列风险，进一步推动农民阶层结构优化。

关键词：三权分置；农民阶层分化；土地流转

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摘要

Abstract

一 两权分置掣肘农民阶层结构优化-I

（一）阻碍了传统小农阶层向其他高收入阶层流动-I

（二）阻碍了半工半耕农民流转土地向高收入地区流动-II

（三）阻碍了新型农业经营主体的培育-II

（四）限制农民工阶层获得流转土地收入-III

二 三权分置对农民阶层分化的双重影响-III

（一）三权分置对农民阶层分化的有利影响-III

（二）三权分置对农民阶层分化的不利影响-IV

三 各阶层农民对三权分置改革的诉求-V

（一）传统小农阶层-V

（二）农民工主体-VI

（三）半工半耕农民-VI

（四）新型农业经营主体-VI

四 农民阶层分化视域下三权分置改革完善的对策-VII

（一）完善三权分置改革内容，满足不同阶层农民诉求-VII

（二）加快推进农民城市化，推动农民阶层结构优化-VIII

（三）健全农民阶层间矛盾疏导机制-IX

参考文献-X

致 谢-XII