摘要:随着信息技术的不断发展，我国公共服务供给体系的外部环境发生了巨大的变化，社会各界对于公共服务供给的水平和质量要求也越来越高。然而在我国地方政府实践活动中，诸如服务效率低下、购买进程刻板化、购买方向定位模糊等问题频频爆发对公共资源造成了极大的损害。归根结底，此类问题出现的原因在于，政府在购买模式本土化的进程中角色定位模糊，市场评估不足，一定程度上架空于当地地理人文现实，出现了购买活动上的思路偏差。因此，政府必须明确自身的公共性职能，理顺购买制度的设计框架、准确把握当地社会服务的需求脉络，将可支配的公共资源精准合理的调度至地方公共服务供给薄弱环节，这是确保政府购买精准化、实现政府公共性价值追求、建设新型福利社会的必由之路。

关键词：政府购买公共服务；精准化发展；社会矛盾

目录

摘要

abstract

一 问题的提出-2

二 文献回顾-3

三 政府购买非精准化的行为困境-4

四 政府购买公共服务精准化发展的直接动因-5

（一）后民营化改革的新取向-5

（二） 大数据时代的生态重塑-6

五 政府实现精准化购买转型的过程阻力-7

（一）体制依赖缺少外向合作的意愿-7

（二）思维僵化丧失灵活变通的能力-7

（三）盲目推进缺乏理性的市场定位-8

六 政府购买公共服务精准发展的优化路径-9

（一）理论重构——基于开放合作治理的制度设计-9

（二）聚焦关系——突围中央与地方的错位角色-10

（三）回归理性——矫正经济与政治的职能失衡-11

参考文献-13

致谢-15