摘要:引渡，是指一国将逃亡在其境内的罪犯转交给要求审判该罪犯的另一国的行为。是国际刑事司法合作的一种机制，是国际司法协助的一种重要方式，是我国打击严重犯罪、缉拿外逃罪犯的重要手段。引渡国与国之间除非签订有相互引渡罪犯的协议，否则不承担引渡的义务。一国是否接受他国的引渡请求，在没有条约义务的情况下，由被请求国自行决定。国家之间一般通过国内立法或缔结双边条约、多边条约规定引渡问题。

当今社会，跨国犯罪日益猖獗，引渡能使犯罪分子不因国家在地域管辖上的限制而逃脱法律的制裁。作为国际社会国际性严重犯罪活动尤其是腐败犯罪活动的重要手段，引渡制度已经在世界大多数国家建立起来对维护国际社会的共同利益、在国际刑事司法协助、打击跨国和国际犯罪中具有十分重要的作用。但是随着国际引渡合作的开展，我国引渡制度的一些问题逐渐成为我国进行引渡合作的障碍，，无明确的引渡条款，且条款涉及的刑事司法协助的范围十分有限，远不适应发展需要。这极大限制了我国在引渡罪犯方面的成效，因此有必要进一步对我国的引渡制度加以完善以便更好地发挥它的作用。本文以国际刑法关于引渡的基础理论为研究起点，在总结国际引渡制度新发展的基础上，通过对于国外引渡合作的新发展以及我国引渡制度现状的分析，找出我国引渡制度存在的问题，找出我国引渡立法的不足，从而进一步提出完善我引渡法律制度的措施和建议。

关键词：引渡制度 司法实践 面临困境 建议 

目录

摘要

Abstract

引言

1 引渡制度概述.2

1.1 国际法上的引渡2

2中国引渡制度.3

2.1中国引渡制度的发展历史与现状3

2.2中国的引渡实践3

2.2.1引渡制度基本原则3

3我国引渡制度实践中的困境及障碍5

3.1双边引渡条约数量不足、条约前置主义的法律障碍5

3.2关于“政治犯不引渡”原则适用存在的问题5

3.3关于“死刑犯不引渡”原则的问题处理5

3.4资产追回机制问题6

3.5我国缺乏对简易引渡的规定、立法相对滞后问题6

4完善我国引渡制度的措施7

4.1增加双边引渡条约数量7

4.2关于政治犯不引渡原则的完善7 

4.3灵活适用死刑不引渡原则7

4.4积极利用《联合国反腐败公约》资产追回机制8

4.5积极与西方各国缔结双边引渡条约、推动建立多边引渡机制8

结论

致谢

参考文献