摘要：撤县设区是我国进行行政区划调整的一种重要方式，是指将地级市或者直辖市原管辖范围内的县（或县级市）撤销，新设为市的辖区，成为市区的一部分。撤县设区的目标是促进经济发展，提升城市化水平。

2016年，淮安市政府发布《关于淮安市“两区一县”行政区划调整工作的实施意见》，规定：1.将原清河区、清浦区合并为清江浦区；2.撤销原洪泽县，设立洪泽区。因此，本文拟对同属于淮安市的淮安区进行研究，分析撤设调整对淮安区的发展带来的影响，以为洪泽区在接下来的撤设调整建设提供相应的经验教训和启示。

本文共分为四个部分，首先对撤县设区所处的行政和时代背景、研究此命题的意义做概述；然后阐述了相关的理论依据；接下来采用了定性、定量分析相结合的方法，分析了2008年至2016年间淮安区在经济总量、产业结构变动和城市化水平三个方面产生的变化，并且发现，撤县设区调整对淮安区的发展促进作用从长远来看不明显、不持久；最后，提出了对淮安区未来发展方向的三点建议。

关键词   撤县设区；淮安区；地区发展

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究的背景及意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2 研究意义-1

1.2研究的内容与方法-2

1.2.1 研究的内容-2

1.2.2 研究的方法-2

2理论基础与文献综述-3

2.1 撤县设区的理论基础-3

2.1.1 撤县设区的内涵-3

2.1.2 撤县设区的条件-3

2.1.3 相关的行政区划改革历程-4

2.2 撤县设区的相关理论-5

2.2.1 中心-边缘理论-5

2.2.2 极化-涓滴理论-5

2.2.3 增长极理论-6

2.3 文献综述-6

3 淮安撤县设区带来的发展变化-8

3.1淮安区的行政沿革及地区发展概况-8

3.1.1淮安区的行政区划调整历程-8

3.1.2淮安区的地区发展现状-8

3.2淮安区的地区发展变化分析-10

3.2.1经济实力的变化分析-10

3.2.2产业结构的变化分析-12

3.2.3城市化水平的变化分析-15

3.3淮安区撤设调整后的发展变化总结-16

4 对淮安区未来发展的建议-18

4.1 明确优势资源，刷新城区定位-18

4.2扬长避短，促进产业结构优化升级-18

4.3增加城区吸引力，加快城市化进程-19

结论-20

致谢-21

参考文献-22