摘要: 近几年，网络直播“井喷式”的发展，滋生了各种问题。虽然自2016年以来，全国多政府部门已针对网络直播乱象出台各项措施，但是网络直播仍然乱象丛生。本文通过体验观察和文献分析、问卷调查等方法发现政府监管存在监管绩效不佳、政府监管主体缺位等问题。其次，通过因果分析表明政府监管缺乏有效的法律保障与技术支持、直播市场难以有效自律、公众监管意识不足是造成这些问题的根本原因。最后运用公共治理理论和政府监管理论对政府监管从政府自身、市场以及公众等角度提出解决问题的对策建议。

关键词：网络直播； 政府监管； 监督机制

目录

摘要

Abstract

导论-3

（一）研究背景-3

（二）基本概念和基本理论-3

1、基本概念-3

2、基本理论-3

（三）研究内容和研究方法-4

一、我国网络直播发展概况-4

（一）网络直播发展现状-4

1、网络直播规模扩大-4

2、网络直播竞争激烈-5

（二）网络直播未来发展趋势-6

1、移动化-6

2、规范化-6

3、重质量，以质取胜-7

4、坚持“直播+”-7

二、网络直播政府监管存在的问题-8

（一）监管绩效不佳-8

（二）政府监管主体缺位-9

（三）以事后监管为主，事前干预与实时监管近乎空谈-10

（四）发生恶性事件，以短期“严打”模式为主-10

三、网络直播政府监管问题的原因分析-11

(一) 政府监管缺乏有效法律保障-11

1、监管权利边界模糊-11

2、监管范围不够全面-11

3、规范性依据不足-12

（二）监管技术条件不足-12

（三）直播市场难以有效自律-13

1、直播平台与主播重盈利，轻监管-13

2、网络直播行业自身监管幅度不够-15

（四）公众监管意识不足-15

1、公众重视直播观感，对网络直播富有兴趣-15

2、公众忽视了对直播内容的监管和举报-17

四、网络直播政府监管问题的对策及建议-17

（一）完善政府监管机制-17

1、依照大部制，机构改革，监管部门间建立协同机制-18

2、扶持监管技术，深化技术改革，分级智能监控内容-18

3、加强网络直播监管力度-19

（二）完善立法，营造良好的执法环境-20

(三）加强政府对其他监管主体的规范与引导-20

1、政府引导直播行业及平台自律-20

2、引导公众参与监督-21

结语-22

参考文献-23

致谢-26