摘 要：随着现代人生活质量的提高和医疗技术的飞速前进使得人们越来越高寿，这使得我国人口老龄化速度越来越快，这样的情况之后还会更加严重化，乡村老龄化趋势也越来越明显。这给养老保险事业和政府财政部门带来了很大的压力，养老金和各种社保都面临着很大的困难。新农保的实施对我国农村城镇化带来了很大的空间，这对促进国家发展也是很有帮助的。新型农村养老保险的实施可以让农村人口的生活水平有更大的提升，虽然发下来的资金不会很多但还是在一定程度上解决生活问题和改善生活质量。对新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县淖毛湖镇地区养老保险的实施情况和出现的一些问题进行探讨，然后对伊吾县淖毛湖人民对养老保险的认识和参与进行分析和调查居民在参加养老保险的过程中所存在的问题，进而提出和完善养老保险实施过程中存在的缺陷和不足。

关键词：新疆，新型农村养老保险，老龄化，淖毛湖

目录

摘要

Abstract

1.结 论-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-1

2. 文献综述-2

2.1国外相关研究现状-2

2.2 国内研究现状-4

2.3 研究评价-5

3. 研究设计-5

3.1 基本概念界定-6

3.2 研究对象-6

3.3 研究方法-6

3.4 问卷设计-6

4.4 研究对象分布-7

4. 伊吾县淖毛湖地区农村养老保险下实施现状-9

4.1 描述性统计分析-9

4.1.1 新型农村养老保险参保概况调查统计-10

4.1.2 新型农村养老保险了解概况统计-11

4.1.3 新型农村养老保险的意见统计-13

4.1.4 未来期望养老模式统计-15

4.2 新型农村养老保险差异性验证分析-15

4.2.1 新型农村养老保险参保情况多因素方差分析-15

4.2.2 新型农村养老保险了解程度多因素方差分析-17

4.2.3 新型农村养老保险可行性意见多因素方差分析-18

5. 存在问题及对策建议-19

5.1 新农保中存在的问题及待完善之处-19

5.1.1 一部分参保人员承担能力差，参保意识不强-19

5.1.2 新型农村养老保险基金筹集，保值增值困难-19

5.1.3 新型农村养老保险制度的管理机制不健全-20

5.2 伊吾县淖毛湖地区新农保实施的优化对策-20

5.2.1 新农保属地化问题及改进对策-20

5.2.2 加强农村养老金的监督管理，运营工作，实现农村养老基金保值增值功能-21

5.2.3 深入宣传，加强农村的参保意识-21

5.2.4 明确政府责任-22

5.2.5 完善新农保信息管理平台-23

6.结 论-23

致谢-24

参考文献-25

附件-27