摘要：关于民办教育公益性和营利性是否矛盾的问题已争论已久，但至今没有论出最终结果。营利性的民办教育并不一定就丧失了公益性，而许多自称公益性的组织却实际非法进行着营利性活动。在现今市场经济体制下，民办教育可以实现公益性与营利性的并存。而要实现这一发展，必须要有法律法规的健全、公共政策的完善、税收优惠的放宽以及有关部门对民办教育机构进行分类管理和民办教育本身加强机构建设等诸多方面的密切配合。

关键词:民办教育，公益性，营利性

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摘要

Abstract

一、文献回述-1

二、民办教育实现公益性与营利性统一的可能性分析-2

（一）民办教育的本质目的具有公益性-2

（二）营利性民办教育普及化所面临的困境-2

（三）公益性与营利性统一的可能性-3

三、公益性与营利性并存的民办教育面临的发展困境及其成因-4

（一）外部困境-4

（二）内部困境-5

四、实现民办教育公益性和营利性并存的对策研究-6

（一）努力化解营利性民办教育的合法性困局，明确产权属性-6

（二）加强政府部门对民办教育的重视-7

（三）完善民办教育机构自身建设-9

五、结语-10

参考文献-11